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    河北省张家口市人民政府关于群众举报环境污染问题的通告
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    2001及2002年下花园区京津风沙源工程基本情况。2001年下花园区高标准完成了京津风沙源治理工程21000亩,工程区分布于四个乡,其中人工造林15000亩,分布情况是:辛庄子乡5100亩,花园乡3900亩,定方水乡2850亩,段家堡乡3150亩;封山育林6000亩,分布在段家堡乡。2002年下花园区高标准完成了京津风沙源工程20000亩,其中飞播造林10000亩,封山育林10000亩,工程区分布在段家堡乡观音堂村、牛心山村和刘家庄等村。

    工程区保护情况及存在的问题。经有关部门和各乡对照工程作业设计图认真自查,京津风沙源工程总体保护良好,没有遭到人为破坏,发挥了应有的生态效益。近几年主要采取了以下保护措施:一是加大了工程区保护的资金投入。区政府每年将管护经费列入财政预算,组建了由60人组成的区级专业扑火队一支,由30人组成的乡级半专业扑火队四支,还在重点工程区配备了专职护林员,进行全天候巡查。二是全面实施禁牧、禁火、禁烟,在主要路口、进山口和重点区域设置防火检查站6处,在森林防火期内对过往车辆和人员进行严格检查,严禁携带火种进山。三是在工程区制高点设置瞭望哨18座,全天候瞭望观察,确保了工程区的防火安全。

    在自查中,我们也发现了一些问题,主要是有的标志牌由于时间较长字迹不清,一些护栏由于雨水冲刷等原因出现小的缺口,需要在今后工作中认真加以整改。

    下一步保护和整改措施。虽然群众反映的问题并不存在,但我市仍将以此为鉴,进一步加强工程区的保护和管理,确保工程区的绝对安全。一是加大宣传力度,提高群众管护意识。二是尽快修复标志牌和护栏。由工程主管部门负责,尽快修复标志牌和护栏,确保标识明显,护栏完整。三是进一步加大管护资金投入,由工程主管部门和有关乡村共同加强工程区的日常管理和巡护,进一步提升管护水平。

    二、关于举报桥西区燃煤锅炉冒烟集中供暖一直未解决的调查情况

    经查,平安小区位于我区平门路,于2007年建成,有A、B两个住宅区。具体情况是:A区坐落于西沙河96号,占地面积6万平方米,有住户700户,初期冬季采暖方式是分户燃用天然气供热,于2008年统一改为集中供暖;B区坐落于一道沟3-4号,占地面积4万平方米,有住户336户,冬季采暖方式是分户燃用天然气供热,该小区没有使用燃煤供暖锅炉进行供暖。

    经过现场核实调查,群众举报“平门路平安小区燃煤锅炉冒黑烟”问题不实。

    基本情况。2015年12月20日,中影集团进入怀来县西八里镇西水泉村村北山沟内,进行拍摄《我的战争》电影。摄影工作组在拍摄期间产生的生活垃圾,由剧组人员填装在自带的垃圾袋中,并堆放于西水泉村委会指定的荒山山沟内。

    调查处理情况。2016年1月1日该剧组结束影视拍摄工作,在剧组离开后,怀来县西水泉村村委会安排专人负责清理堆放的垃圾。在清理期间,由于拾荒人员未经许可擅自将未清理完的装袋垃圾抖散,导致垃圾散落,四处乱飞污染环境。接到该通知后,怀来县环境保护局、西八里镇人民政府、西八里镇西水泉村委会,立即对该垃圾堆放地点进行处理,共出动人员20余人,调用铲车、运输车辆2台,及时把散落的垃圾收集,并运至县玉洁垃圾处理厂进行处理。截至目前,已完成垃圾的清理工作。

    四、关于反映万全县过李庄镇西边农药厂废气排放问题查处情况

    公司基本情况

    河北万全宏宇化工有限责任公司是一家生产农药中间体的化工企业,该公司始建于1997年,主要产品为除草剂苯嗪草酮和烯草酮,烯草酮产品自2011年停产至今。2011年4月6日,《河北万全宏宇化工有限责任公司1500t/a苯嗪草酮原药项目环境影响报告书》和《河北万全宏宇化工有限责任公司500t/a烯草酮原药项目环境影响报告书》经张家口市环境保护局审查批准,10月20日通过验收。废液综合回收利用技术改造项目于2014年6月4日经张家口市环保局审批,2015年5月27日通过验收。公司排污许可证编号为PWD-130729-0011,有效期至2016年3月31日。

    废气产生与防治措施

    该公司生产中废气主要来源于锅炉烟气与工艺废气。

    1、锅炉烟气。公司共有生产、生活用汽锅炉三台,吨位均为6t/h,锅炉烟气采用湿式碱脱硫除尘器进行脱硫除尘,治理后烟气经40m高排气筒排放。监测符合《锅炉大气污染物排放标准》表1、表2二类区II时段标准。

    2、工艺废气。由于烯草酮产品自2011年停产至今,公司工艺废气主要来自苯嗪草酮生产线。在产品生产过程中,有二甲苯、甲醇尾气产生,经一级循环水、二级5℃冷水和三级-20℃冷冻盐水深度冷却处理后再经碱吸收处理,经排气筒排出,符合《大气污染物综合排放标准》表2二级标准要求。

    3、副产品生产。副反应合成的硫酸铵溶液进入蒸发器蒸发,蒸汽经冷凝器冷凝得到冷凝水返回苯嗪草酮车间使用。

    现场检查及整改情况

    检查组通过查阅企业环评审批验收资料、第三方检测机构监测报告及现场实地查看,未发现企业存在擅自停用污染治理设施和偷排偷放环境违法行为。市县环保执法人员与企业有关工程技术人员共同对企业生产环节进行深入分析研究,是否可能存在气压低空气扩散条件差时硫酸铵溶液蒸发冷凝有少量蒸汽逸出的现象。为进一步消除存在问题的可能性,经研究,对企业提出如下整改要求:

    1、排查问题。责令该公司立即开展环境保护大排查,对生产设备、生产工序、污染治理设施进行细致全面排查,确保各种设施正常稳定运行。

    2、完善治理。针对硫酸铵溶液蒸发冷凝时有少量蒸汽逸出的可能性,要求企业限期进一步完善治理设施:一是2016年1月10日前对冷凝器进行检查,如有结垢现象立即清洗,并建立定期检查清洗制度;二是每周对循环水进行取样监测,监测全碱度和硬度,确保循环水水质;三是为保证循环水水量,2016年1月15日前硫铵工段单独设立循环水水泵及凉水塔;四是增加一台二级冷凝器,对一级冷凝后的气体进行二次冷凝。

    3、健全制度。要求企业建立健全各项环保制度,安排专人负责厂区内巡查,发现异常情况及时处理处置。

    同时,市县环保部门将采取明查与暗访、日常检查与不定期突击检查相结合的方式加大检查力度,杜绝环境违法行为的发生,切实维护人民群众的环境权益。

    五、关于举报河北天宝化工公司冒黑烟问题的查处情况

    基本情况。河北天宝化工股份有限公司位于涿鹿县张家堡镇隆伏寺村北,1974年建厂,2002年由原涿鹿县化肥厂改制,并更名为河北天宝化工股份有限公司,是家合成氨生产企业,2000年通过市环保局“一控双达标”验收。组织机构代码130731745405766,营业执照注册号130000000011117,排污许可证编号PWX-130731-0016-15,法人代表李春湘。该公司生产合成氨能力10万吨/年,烟气经多管除尘、脱硫处理后排放。污水处理达标后输送至县污水处理厂做深度处理。现有氨氮和COD在线监控设备2台。企业环保投资已累计1500万元,用于污染治理。主要生产原料为无烟煤。

    调查处理情况。该企业于2015年5月13日因环保设备老化、生产经营不善等原因停产后,通过对环保设备的整改,于2015年11月5日进行了试生产性环保对比监测。2015年11月6日经监测该企业烟气排放虽有改善但仍未达到排放标准要求,对该企业下达了《环境监察通知书》,要求尽快查找烟气排放异常原因并及时解决;联系COD在线监测仪运营方抓紧时间维修;立即办理排污许可证延续手续。

    按照《关于严肃查处群众举报环境污染问题的通知》要求,经现场核查,周边气味来源于该企业污水池曝气产生。对此,涿鹿县已责令河北天宝化工股份有限公司:一是立即采取限产减排措施,改善厂区周边气味,进一步加强工艺管理,杜绝跑、冒、滴、漏现象,于2016年1月底前完成烟气治理。二是该公司2015年12月24日和生产厂家签订了购买烟气在线检测仪合同,货款已到位。要求公司2016年1月底前安装完毕,投入使用并联网运行。三是2016年1月底前完成全封闭储煤场设施建设,杜绝煤粉尘污染。

    六、关于举报涿鹿县金隅水泥公司超标排放的查处情况

    基本情况。涿鹿金隅水泥有限公司位于河北省张家口市涿鹿县卧佛寺乡大斜阳村,2010年5月18日建成投产了一条日产4000吨熟料水泥生产线。主要环保设施有袋式除尘器65台,中水处理装置1套,2013年8月完成脱硝项目第二期工程,通过SNCR+低氮燃烧+分级燃烧器在内的综合脱硝系统使脱硝效率达到71.06%。在窑头和窑尾分别安装了在线监测并与环保系统联网,实现在线监控。2015年排污许可证编号:PWS-130731-0003,有效时间:2015年4月8日-2016年4月7日。

    调查处理情况。经对涿鹿金隅水泥有限公司污染物排放情况进行现场调查和在线监控数据进行比对,未发现超标排放情况。经现场检查,该企业除尘、脱硝设备运行正常,未发现环境违法行为。

    七、关于举报宣化区宣化钢铁厂污染地下水的查处情况

    基本情况。群众反映的“宣化区侯家庙乡老虎屯村旧村”,经现场核实应为“宣化区侯家庙乡老虎坟村旧村”,位于宣化区东南部宣钢公司东北处50米处。该村于2009年因周边矿粉尘、噪音、水污染问题严重,已由宣化区政府协调进行了集体搬迁,该村旧址土地被宣钢公司征用。现原村大部分建筑已被拆除,还有11户居民因拆迁费用补偿问题一直未搬迁,实际居住居民5户。

    调查过程。举报人反映该企业排放废水,污染地下水环境问题。经核查,该村附近只有宣钢公司一家企业。宣钢公司于1919年建厂,2008年10月前产生的废水,经各工序配套的污水处理设施处理达标后,部分循环使用,部分外排入洋河。2008年10月,宣钢建成投用了一座日处理能力为48000吨的污水处理厂,处理工艺为:调节池-混凝沉降-斜管沉降-V型滤池-反渗透,厂区污水全部排入污水处理厂处理后,并作为中水全部回用于各生产工序,其余部分排入宣化区污水处理厂,没有废水外排。此外,宣钢公司污水处理厂和宣化区污水处理厂之间管网连接处全部安装了在线监测设备,并与省环保厅联网。经现场检查,近期在线数据均未超标。2016年1月10下午,宣化环保分局、区卫生局赴举报区域,对涉及的两个饮用水井进行了取样工作。经化验,样品监测报告各项指标均符合国家地下水质量标准Ⅲ类。

    处理结果。根据上述情况,宣化区已做出如下处理:一是责令宣钢公司加强内部管理,严格落实环评要求,确保污染设施正常运行,达标排放;二是责成宣化环保分局加大宣钢公司日常监管力度,确保不发生任何污染问题;三是责成老虎坟村委会按照环保“网格化”要求,加强企业监管,做好群众情绪稳控工作,确保安全稳定。

    八、关于举报蔚县阳眷镇大南沟、柳涧沟村露天煤矿无手续、私挖乱采、扬尘问题突出,破坏生态环境的查处情况

    调查情况。调查组通过现场调查、查看证照,查明该处露天采煤属冀中能源张矿集团堡子沟矿业有限公司,属阳原县管辖,采矿许可证号:C1300002014091120135976,有效期为2014年9月25日至2019年9月25日,开采方式为露天开采,矿区面积4.6422平方公里;市环保局2014年9月4日对其《矿产资源整合项目环境影响报告书》进行了批复,要求该矿按照有关规程执行,日常环境监管工作由阳原县环保局负责。

    查处情况。按照文件要求和实地调查情况,当场责令该露天煤矿将生产设备撤出开采区,停止一切开采活动,等待下一步调查处理。根据该矿实际情况,按照属地监管的原则,市政府已责成阳原县政府对其进行日常监管,并对其污染、破坏环境问题进行深入调查处理。

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